从政府工作报告看高质量发展苏州之“势”

读报告，看数据。今年的政府工作报告里一组组详实的数据，印刻出苏州在2023年留下的坚定足迹，也为高质量发展标注了新刻度。

2023年，是怎样的一年？政府工作报告用三个“一年”来概括：“过去一年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是苏州发展史上具有特殊意义的一年。”也因为这一年是如此不凡，报告也坦言“付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩”。

数据是经济社会发展的“晴雨表”。如何读懂政府工作报告里的数据，如何看待2023年我们取得的成绩，这是清醒认识自己的前提。我们试图从民生福祉和创新发展这两个窗口，来观察过去一年间人文经济学在苏州的最新实践，从中把脉高质量发展的苏州之“势”。

民生无小事，数据会“说话”

发展经济，指标固然是一个反映，但关键要让群众得实惠。

作为一座“有福气”的城市，如何让经济社会发展带来的“福气”惠及更多的新老苏州人，让“福气”成为持续推动高质量发展的“底气”？2023年政府工作报告传递出来的信息令人欣喜。

来看一组数据和事实：

2023年，苏州城乡居民人均可支配收入预计分别达到8.2万元和4.6万元，收入差距缩小至1.8:1。苏州蝉联中国最具幸福感城市。

城市功能日益完善。实施城市更新项目192个，完成老旧小区改造93个，惠及居民3.8万户。建成口袋公园和小微绿地252个，新增及改造绿地264万平方米。

就业优先战略深入实施。苏州提供高校毕业生就业岗位31万个。建成“家门口”就业服务站207个，持续深化重点群体就业帮扶，发放各类就业政策补贴51.8亿元。新增技能人才23.6万人次，城镇新增就业23.2万人，均居全省首位。

社会保障提档升级。苏州市区城乡居民基础养老金标准提高至每月655元，最低生活保障标准提高到每月1115元。累计建成“一刻钟便民生活圈”52个，服务社区居民120万人。加大困难群众帮扶力度，累计发放生活救助金6.9亿元。

“一老一小”服务更加暖心。苏州全市完成家庭适老化改造1.3万户，为1万户空巢独居老人免费安装烟雾报警器。新增养老机构床位1438张、新增托位6700余个。

教育资源布局持续优化。苏州新改扩建中小学幼儿园37所，新增学位4.6万个，560所公办中小学校教室全部装配空调。守护学生身心健康，中小学校配备专职校医和心理教师实现全覆盖。

健康苏州建设成效明显。新增三级医院2家、三甲医院1家、国家级重点专科4个。推动“先诊疗后付费”，在全国率先建立商业医疗保险“一键式”快速理赔体系。

……

民生无小事，数字不冰冷，数据会“说话”。

这一组组数据，对应的是承诺，落实的是举措，从一个侧面反映的是经济发展的质效。透过这些数据，我们不仅触摸到了苏州这座城市的温度，更感受到了这座城市高质量发展的力度——正因为促经济稳经济多措并举、多管齐下，在过去的一年间，苏州经济没有大起大落，保持了稳步向上向好的势头。唯此，城市的民生福祉方能越发暖意融融、温情脉脉。

这正是苏州发展的“福气”之源，也是我们不断前行的信心之所在。

创新发展带来“深刻变化”

创新，是高质量发展的原动力。面对新冠疫情防控转段后经济恢复发展的新矛盾新挑战，苏州如何顶住压力、迎难而上、攻坚克难？管窥政府工作报告披露的数据，也能找到答案。

这些数据，不仅“含金量”颇高，高质量的“成色”也很足：

创新驱动取得显著成效。全市全社会研发投入达到1055亿元。苏州高新技术企业超过1.57万家，国家专精特新“小巨人”企业突破400家，均位居全国第四。科创板上市企业55家，位居全国第三。苏州全球“灯塔工厂”增至7家、国家级科技企业孵化器达到76家、国家科技型中小企业达到2.5万家，均位居全国第一。

质量效益导向下的增长韧性和发展活力进一步彰显。贸易结构发生重要变化，贸易方式、主体、市场、业态不断优化。贸易新业态多点开花，跨境电商增长75%。

可持续发展能力进一步提升。新增国家级人才215人，入选省双创人才186人、占全省32.6%，新立项顶尖人才团队、重大创新团队13个，高层次人才达到42万人。

……

数据是表象，趋势更重要。

透过一系列全国排名靠前甚至独占鳌头的数据，我们看到的是：实打实的创新之举、创新之果作为新质生产力，持续融入城市运行的血脉纹理，不断激发起苏州经济求新求变的勃勃动能。恰如政府工作报告所说，苏州这座城市的发展方式“正在发生深刻变化”。

这样的“深刻变化”，成果令人振奋，前景更令人期待——蒸蒸日上的科技创新，争分夺秒的产业升级，激荡起汹涌澎湃的新动能；经济“磁力场”中的各种优势相互交织、各类成就彼此砥砺，必将共同点亮起高质量发展更加璀璨的苏州星空。