全球金融中心排座次，杭州何以成“黑马”？

钱塘江金融港湾已集聚各类金融业态2000余家 潮新闻 记者 曹坚 摄

近日，英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院联合发布“第37期全球金融中心指数（GFCI 37）”。

在这份被誉为全球金融界“晴雨表”的权威榜单中，杭州评分较上期上涨22分至689分，排名跃升9个位次，成为中国内地12个金融中心中升幅最大的城市，是亚洲金融中心中升幅最高的“黑马”。

全球金融中心既是区域经济发展的“发动机”，也是城市参与国际竞争的“战略支点”。其承载的资本流动、创新活动和资源配置能力，不仅关系着区域经济稳定与增长，更直接影响着城市在全球产业链、价值链中的定位。

在全球经济的宏大版图上，杭州何以不断争先进位？在地缘政治波动、经济复苏分化、科技变革浪潮等多重复杂因素交织影响下，杭州又将何去何从？

杭州在全球的排名和得分情况

中国内地12座城市排名情况

弯道超车的强引擎

翻看“全球金融中心指数”，不难发现，评估标准可归纳为营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平及声誉五大维度。

此次，杭州各项指标全面上扬，尤其在金融科技领域表现亮眼，位居全球第52名，较综合排名超前11位。这无疑表明，金融科技已成为杭州跃升的“关键变量”。

何为金融科技？

简单来说，就是应用新技术来提升金融业本身的运行效率。随着金融产业数字化浪潮席卷全球，越来越多的城市积极拥抱人工智能、大数据分析、区块链等前沿科技，加快发展金融科技。

在另一份专项评估全球金融科技发展的报告中，杭州更是被列为全球七大金融科技中心之一，其用户体验指数高居全球第一。毕竟，作为“全球移动支付之城”，杭州创造了多个全球“第一”，如第一个支持手机支付生活缴费、第一个支持信用还款、第一个开通地铁手机购票等。

杭州抢跑金融科技赛道，背后其实有着诸多因素。

金融作为国民经济的血脉，在现代经济体系中扮演着至关重要的角色。诺贝尔奖获得者约翰·希克斯提出的“工业革命不得不等待金融革命”著名论断，深刻揭示了金融革命与技术创新的共生关系。加快发展新质生产力，同样需要进一步深化金融体制改革。

但与全球其他金融中心相比，杭州在矿产资源、环境容量、土地空间、出海港口、国家投入等传统要素禀赋上并无明显优势。这客观上要求杭州必须战略性认识金融作为现代经济的核心作用，全面发挥金融对一切资源要素的市场化配置作用，服务保障经济高质量发展。

面对发展约束，杭州选择深耕自身独特优势以开辟新赛道。杭州拥有开放包容的城市基因、活跃的民间资本、蓬勃的民营经济、高效的政务服务以及众多院校人才资源。这些特质不仅催生了旺盛的民间投融资需求，更是在没有银行巨头和交易所的现实背景下，倒逼杭州挖掘金融的数据信用本质，为金融科技产业的崛起奠定了坚实基础。

2015年6月，浙江省政府主要领导提出，要比照纽约哈德逊河、伦敦泰晤士河、香港维多利亚湾、上海黄浦江等世界知名金融港湾，打造钱塘江金融港湾。

随后，杭州提出要打造国际金融科技中心，并迅速启动相关规划建设。杭州市地方金融工作部门相关负责人介绍，“十四五”期间，杭州精心打造了“一核、三镇、多点”金融业发展平台。

“一核”，即以杭州金融城、钱塘江金融城为主的钱塘江金融港湾核心区，主要打造金融机构总部集聚区、国际金融科技核心区、财富（资产）管理核心区。

“三镇”，即玉皇山南基金小镇、西湖蚂蚁小镇、运河财富小镇三个金融特色小镇，打造国际领先的私募金融等领域的金融科技发展样板。

“多点”，即以梦想小镇、滨江金融科技小镇等为代表的特色金融集聚区，创新发展各类科创金融服务机构、产品、模式。

杭州“一核、三镇、多点”金融业发展平台局部示意图

与此同时，杭州持续完善以企业为主体的金融科技创新体系，培育出蚂蚁集团、PingPong、连连科技等一批行业领军的金融科技创新型企业，逐步构建起“一超多强”的金融科技产业格局，集聚各类金融业态2000余家。

这些企业展现出十足的冲劲。PingPong全球总部在杭州启用时，创始人陈宇当场表示：“将继续传承和发扬如鲨鱼一般、永不停歇的创业创新精神，创造出世界级的产品，服务来自全球的不同类型的企业和机构。”

为了更好地推动经济高质量发展，杭州以建设国家级科创金融改革试验区为契机，联动金融科技创新监管、自贸区金融改革创新、区域性股权市场创新、数字人民币试点等领域，推进金融改革创新，着力破除制约金融高质量发展的体制机制障碍。

数据显示，2024年，杭州金融业增加值突破2642.8亿元，同比增长6.5%，占GDP比重为12.1%，排名由上年度全国第8名跃升至第5名；上市公司数量和市值均居全国第4名，存贷款余额和保费收入位列全国第5名。

眼下，杭州还在创新探索“AI+金融”应用场景和商业模式，打造金融领域AI垂直大模型，提升交易的效率和安全性。金融科技发展的“杭州经验”，持续输出全球。

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